筑牢风险防线 守稳平安大局——四公司2019年安全管理工作回眸
- 作者：高利军、胡木阳子
- 来源：四公司
- 发布时间：2020-01-14
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2019年，四公司从确保安全稳定全局出发，以火电项目风险预控为主线，以健全安全生产责任体系、加强内控管理为基础，新开项目前期策划为重点，全面推进安全责任体系建设和安全生产标准化建设，不断提升保安全、保稳定的能力和风险风控水平，有效确保了四公司整体安全生产形势稳定，顺利实现了年初既定的安全环境目标。
规范管理标准化 安全管理再加码
加强安全生产体系建设，夯实管理基础。四公司制定印发公司年度安环工作计划，明确四公司年度安全工作目标及措施；结合股份公司和西北电建制度变化情况，修订发布了四公司《安全生产管理制度（2019版）》，确保安全管理“与时俱进”；四公司开展安全生产责任清单编制、发布工作，年初与部门及基层单位签订安全责任书，逐级分解落实年度安全目标，强化安全生产主体责任。
持续推进安全生产标准化建设。新开项目严格落实安全生产标准化要求，策划均经四公司评审并严格实施，整体文明施工状态得到改善；四公司、基层单位两级强化前期现场指导，确保了视觉形象规范及相关管理标准的落实，今年在建的山西盂县、久泰输煤岛、锅炉岛、神华锦界、广西华昇等项目安全标准化工作得到相关方肯定。
严抓安全不放松 精准管控促成效
四公司积极构建“公司抓全面、部门抓重点、项目自排查”的安全管理体系，通过制定全年、季度安全监督检查计划，明确重点任务目标；四公司主要负责人，深入一线、带头抓重点项目，积极落实“一岗双责”；安监部牵头进行全年“走动式”管理，先后对在建项目进行53次全面安全检查，对发现的247项隐患和问题提出了整改意见并监督整改，提出安全管理的建议和要求199项；形成“评价、通报、整改、验收”的工作流程，促进问题整改形成完整闭环，夯实各在建项目安全管理基础。
实施超前管理、重点领域隐患精准管控。四公司严抓安全不松手，真抓实抓不走过场，严严实实地抓安全。在超前管理方面，四公司全年召开3次安委会、3次安全监督网例会，从阶段性工作总结、梳理分析实际问题、研究部署下阶段工作重点和措施三个方面为安全生产和监督工作做好超前预控，确保了四公司管理体系和监督体系的有效运行；在重大危险作业管方面，四公司以火电项目风险预控为主线，持续对火电项目重大危险作业年、月统计预控，周跟踪管理，充分利用“烟塔施工微信群”“安全监督管理QQ群”等现代化通讯手段对烟塔施工常态化管控，对重大危险作业领域进行安全隐患集中攻坚，及时提出预控措施和要求。截至12月底，四公司累计预控壹级重大危险作业项目44项，其中36项已安全施工结束，通过严格对项目和方案的审批控制、开工前的条件核查、过程旁站监护责任的落实，较大事故的风险得到有效控制。
素质提升 强本固基
员工素质是安全生产的基础。四公司细抓安全教育培训，提升员工安全管理综合业务素质，筑牢四公司安全管理根基。
四公司结合本部、基层单位及在建项目人员教育培训的特殊性，细化教育培训计划，因地制宜，组织开展“订单式”培训。年初，四公司组织部分安全管理人员参加西北电建安全培训班；同时，组织开展了四公司全员安全教育培训“大课堂”，四公司本部、基层单位及在建项目共计1954人参加了教育培训和考试，合格率100%；积极鼓励全员取证、加大继续教育步伐，今年，安全生产“三类人员新取证45人，继续教育复证考试108人；按照《领导干部任职前安全谈话制度》对四公司中层干部任职前进行安全谈话，进一步明晰“一岗双责”要求，落实岗位安全责任。扎实开展安全生产月活动。以“安全月”为契机，基层各单位积极开展隐患排查治理、事故警示教育、应急演练、安全宣传咨询等系列活动多点开花，大力宣传安全生产知识，营造良好的安全生产管理氛围。今年“安全月”受教育人数1537人，达到了良好预期效果。
加强预警预报 应急能力稳提升
根据今年以来全国范围火灾频发实际，组织开展为期一周的防火专项安全检查，对西安各办公场所进行2次防火专项检查，落实消防管理责任，完善消防设施，杜绝火灾隐患，提升应急事故防范能力；针对今年以来极端天气过程频发的实际，四公司继续加强预警预报工作。四公司应急办每日在管理群发布“每日天气提示”，重点关注极端高温、暴雨天气，及时发布极端天气预警，提出预警要求，确保了极端天气过程的妥善应对；针对今年夏季的极端高温天气，四公司及时下发了关于切实做好暑期高温天气安全生产工作的通知，要求在建项目积极采取错时、缩短作业时间等措施，降低作业安全风险。全年四公司所属基层单位、在建项目累计开展各类应急演练15场次，提升了应急处置能力。
求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。唯有将安全理念贯穿生产全程，使安全意识成为全员共识，以如履薄冰的心态扎扎实实把安全基础工作做实、做细，才能确保企业大局持续和谐稳定。2020年，四公司将以此为动力，全面落实各项安全工作，为企业的安全稳定发展贡献力量。